Реформа жилищно-коммунального хозяйства

 

Расселение из ветхого и аварийного жилья

  Расселение ветхого жилья осуществляется для освобождения многоквартирного дома от проживающих в нем лиц. Процедура проводится в случаях, когда необходимо провести снос строения, его переориентацию или улучшение жилищных условий третьих лиц. Государством предусмотрена возможность переселения граждан, занимающих помещения вне зависимости от формы собственности или найма. Власть также формирует комиссии и контролирующие органы, осуществляющие расселение аварийных домов и строений с изношенной инфраструктурой, информирующие население и производящие передачу жилья или денежных средств лицам, лишенных прежней жилплощади.

  Законодательно процедура расселения закреплена в рамках постановления Правительства №47. В Жилищном кодексе также существуют нормы, обеспечивающие законность при процедуре: статья 32 регламентирует обязанность выселения собственников. Согласно постановлению Правительства №1743, основную роль в осуществлении расселения играют региональные власти и территориальные подразделения Минстроя. Субъекты федерации, города федерального значения принимают местные законы, раскрывающие суть процесса для отдельных списков домов, учитывая при этом качество и благоустройства имущественного фонда.

Какое жилье признается ветхим

  Процедура оценки жилья на несоответствие стандартам инициируется по обращению граждан и государственных структур, ответственных за поддержку жилого фонда. Граждане могут обращаться как персонально, так и от лица форм самоуправления (ТСЖ, УК).

  Комиссия, определяющая, является ли здание ветхим или нет, состоит из специалистов отдела архитектуры, жилищной инспекции, коммунального хозяйства и благоустройства. В ходе анализа несущих стен, перекрытий и коммуникаций публикуется характеристика жилого помещения, выдаваемая каждому гражданину, проживающему в строении.

  Постановление №47 регламентирует критерии признания жилья ветхим:
 • Естественный износ стен и перекрытий составил 65-70% и не может быть исправлен в рамках капитального ремонта. Такой показатель износа проявляется в осыпании отдельных частей бетонных (кирпичных) конструкций, гниении деревянных элементов;
 • Коммуникации не обеспечивают достаточный уровень электроснабжения, поступления горячей воды (только для домов, высотой более 2 этажей). Эксплуатация в таком виде может привести к техногенным авариям и полному выходу из строя;
 • Износ привел к нарушению санитарных норм по уровню шума, наличию бактериологической и химической угрозы. Вследствие дальнейшей эксплуатации строения возможны негативные последствия для здоровья и жизни граждан.

  Комиссия, оценивая степень износа, должна также составить заключение о невозможности проведения крупномасштабного ремонта. Данное обстоятельство реализуется в домах, существенно превысивших амортизационный ресурс (60—70 лет).

  Гражданин, решивший самостоятельно ходатайствовать о признании строения непригодным для проживания, должен:
1 Созвать собрание жильцов, где и получить решение товарищества;
2 Опционально – заказать независимую экспертизу;
3 Написать заявление на имя главы муниципалитета, в рамках которого потребовать созыва Межведомственной комиссии. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление о признании дома аварийным].
4 К заявлению приложить технический план, решение собственников (нанимателей), документы технической экспертизы. Поданные жалобы на конструкционные недостатки могут быть также приняты к сведению.

Варианты расселения из ветхого и аварийного жилья

  Если по результатам работы комиссии принято решение о том, что дом подлежит сносу как ветхое либо аварийное строение, жильцам вручаются уведомления и характеристики. Дальнейшие действия граждан зависят от оснований пользования квартирой.

  Наибольшей самостоятельностью обладают собственники квартиры, закрепившие свое право в Федеральном реестре. На основании статьи 32 ЖК РФ, государство обязано предложить денежную компенсацию или альтернативную квартиру, не уступающую по параметрам предыдущей. Денежная компенсация должна быть назначена по результатам оценки рынка: принимается во внимание стоимость квартиры с аналогичной площадью, уровнем благоустройства и в том же районе.

  В случае, если лицо не согласно с назначенной компенсацией, спор решается мировым судьей. Если при расселении выбрана квартира, то денежная компенсация засчитывается в качестве оплаты. Нехватка средств на полную оплату может установить режим долевой собственности гражданина и государства (часть квартиры предоставляется по договору соцнайма).

  Наниматели квартиры обладают меньшим перечнем возможностей: лицо обязано заключить новый договор найма. Отказ от заключения также допустим: если квартира не соответствует уровню комфорта, благоустройства и площади, а также ухудшает качество жизни. На основании отказа, государство предоставляет иную квартиру. В противном случае дело также решается путем судебного рассмотрения.

  Квартиры, предлагаемые жильцам ветхого строения, возводятся в рамках региональных программ расселения. Государственные органы, производящие контроль на всех стадиях строительства, обязаны не допускать нарушений и обеспечивать высокий уровень благоустройства. В редких случаях (менее 2,5% согласно статистике Программы расселения) допускается закупка квартир на вторичном рынке.

Порядок расселения из ветхого и аварийного жилья

  Согласно виду собственности, а также выбранному варианту, меняется список действий, которые необходимо выполнить для того, чтобы осуществить расселение собственников из ветхого жилья. В частности, если собственник предпочел получить денежную компенсацию, требуется:
1 Подать заявление на имя главы муниципалитета о получении компенсации за квартиру. К заявлению прилагаются договоры, свидетельство о праве собственности. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление о предоставлении социальной выплаты в рамках программы расселения];
2 Дождаться решения комиссии о предоставлении денежной выплаты. Уведомление должно быть направлено в течение 5 дней с момента подачи заявления;
3 Заключить соглашение с администрацией о передаче имущества;
4 Произвести фактический выезд из квартиры, который должен быть зафиксирован сотрудником местной администрации в форме акта;
5 Предоставить собственный расчет, в котором также указываются прочие расходы, понесенные в ходе вынужденного переезда. Администрация обязана покрыть все доказанные расходы, включая временную аренду помещения;
6 Получить расчет за квартиру. Деньги перечисляются на банковский счет. Дальнейшее их назначение полностью зависит от воли собственника, если только он не брал на себя каких-либо обязательств (например, улучшение жилищных условий ребенка).

  В случае, если собственником является государство, а квартира ранее передана на основании договора соцнайма, необходимо:
1 Подать заявление о включении в программу расселения;
2 Подтвердить документально состав семьи, количество прописанных лиц;
3 Дождаться решения межведомственной комиссии. При вынесении решения назначается квартира, аналогичная по площади, но по благоустройству соответствующая стандартам в данном регионе;
4 Несмотря на то, что ответ поступает в течение 15 дней, на практике квартиры передаются на основании графика, часто с задержкой;
5 Провести осмотр квартиры и зафиксировать все недостатки в рамках акта приема-передачи.

Список необходимых документов

  В ходе проведения расселения предоставляются:
 • Договор соцнайма, куплии-продажи и иные документы, подтверждающие законность обладания имуществом;
 • Свидетельство о собственности (исключительно для владельцев);
 • Заявление с требованием провести расселение в рамках программы. В документе фиксируются сведения о заявителе, членах его семьи и адрес;
 • Документы, удостоверяющие согласие заинтересованных лиц (кредиторов, супругов, органов опеки);
 • Программа реабилитации (для инвалидов, которым требуются особые условия проживания);
 • Справка о составе семьи и прописанных лицах;
 • Паспорт заявителя.

Нюансы при расселении ветхого и аварийного жилья

  Во время расселения следует учитывать, что государство должно улучшить место проживания, при этом не нарушив требования Жилищного кодекса. Частая проблема, с которой сталкиваются жильцы, заключается в перемещении их в жилые массивы, находящиеся в других административных единицах. Согласно последним новостям, противоречия между географическим и административным определением очертаний населенного пункта трактуются в пользу граждан.

  Следствием коррупции, схем мошенников и недостатка контроля может стать вселение в недостроенный дом или строение, возведенное с нарушениями. При заселении необходимо обязательно отразить все недостатки, связанные с придомовой территорией, подъездом и самой квартирой. Застройщику дается 3 дня на устранение недостатков или мотивированный ответ. Следует учитывать, что предоставление квартиры – это обязанность государства, и при некачественном оказании услуги оно несет ответственность в судебном порядке.

Заключение

  Процедура расселения применяется при обеспечении законных прав граждан, проживающих в ветхом и аварийном фонде. Администрация населенного пункта, занимающаяся этой процедурой, обязана следовать нормам, которые регламентирует закон о расселении из ветхого и аварийного жилья:
1 Оценивать износ недвижимого имущества, самостоятельно установив риск наступления аварий;
2 Предоставлять квартиру или денежную компенсацию в оговоренный срок;
3 Контролировать благоустройство сдаваемой квартиры;
4 Повторно заключать договора соцнайма с жильцами;
5 Сохр общую площадь прежней квартиры при переселении.

  Внимание: Если у вас возникнут вопросы, можете проконсультироваться по телефонам:
8(863) 73 9-16-72; 8(863)73 20532(219)
Или обратившись в Администрацию Песчанокопского сельского поселения по адресу:
с. Песчанокопское ул Ленина 94


В целях  популяризации реформы жилищно-коммунального хозяйства, Фондом содействия  реформированию жилищно-коммунального хозяйства, выпущены анимационные ролики, подготовлены буклеты: «Как сэкономить на квартплате» «Капитальный ремонт дома» которые позволяют собственникам помещений в многоквартирных домах понять суть преобразований, проводимых в отрасли, способствуют формированию безопасных и комфортных условий проживания граждан.

Анимационные ролики размещены на сайте: www.fondgkh.ru, буклеты – на сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства http://minjkh.donland.ru.

Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

Наиболее часто задаваемые вопросы граждан в сфере ЖКХ

Почему необходимо государственное регулирование тарифов?

Кто устанавливает тарифы?

Что такое перекрестное субсидирование населения?

Как и почему  в Ростовской области изменятся расходы населения на оплату коммунальных услуг?

Какие тарифы в соседних регионах?

Можно ли остановить рост тарифов?

Что даст жителям области реализация закона «О Фонде содействия реформированию ЖКХ»?

Какие условия устанавливает законодательство для включения многоквартирного дома в программу капитального ремонта при финансовой поддержке Фонда содействия реформированию ЖКХ?

Как регулируются отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг?

Обязано ли ТСЖ предоставлять коммунальные услуги?

Какой способ управления многоквартирным домом наиболее оптимален?

Что входит в компетенцию общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме?

Каков порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме?

В каком порядке может быть обжаловано решение общего собрания?

Каков перечень прав и обязанностей ТСЖ?

Что входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме?

В каких пределах возможно распоряжение общим имуществом в доме, где создано ТСЖ? Требуется ли согласие собственников помещений в многоквартирном доме на проведение реконструкции помещения в доме, его перевода в нежилое?

Каковы основные требования к договору управления многоквартирным домом?

Как формируется перечень работ и услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда?

Как правильно реализовать свои права потребителя коммунальных услуг?

Как  рассчитывается размер платы за коммунальные услуги?

Каковы основные правила предоставления коммунальной услуги  отопления?

Почему граждане должны оплачивать помимо собственного потребления еще и какие-то потери?

Является ли законной корректировка исполнителем размера платы за коммунальные услуги?

Кто должен обслуживать внутридомовое газовое оборудование?

Почему поставщики газа увеличивают тарифы на газ, используя «температурные коэффициенты»?

Что делает государство для социальной защиты  граждан?

Что делать и куда обращаться, если нарушаются права граждан?

Ответы на эти вопросы освещены в информационном бюллетене, подготовленном министерством ЖКХ области и Региональной службой по тарифам области.

Указанный информационный бюллетень размещен на официальных сайтах Региональной службы по тарифам области : http://rst.donland.ru в разделе «Потребителям ЖКУ» и министерства ЖКХ области http://minjkh.donland.ru


Карта сайта Версия для печати © 2009 - 2019 Администрация Песчанокопского района Ростовской области