Доклад «Инвестиционный климат в Песчанокопском районе за 2012 год и задачи на 2013 год» 

5 сентября 2013 г. 8:58:00
 

  Во исполнение п.8.2 постановления Администрации Песчанокопского района «Об утверждении районной долгосрочной целевой программы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Песчанокопский район на 2012-2015 годы» вводится практика ежегодного доклада «Инвестиционный климат в Песчанокопском районе»  предпринимательскому сообществу района и органам власти.

  Цель послания – информирование участников инвестиционного процесса о проводимой инвестиционной политике в Песчанокопском районе, планируемых ключевых мерах по улучшению инвестиционного климата.
За 3 года в экономику района было привлечено более 6,0 миллиардов рублей.

  Объем инвестиций в 2012г составил 1,3 млрд. рублей, инвестиции в малом бизнесе 104,0 млн. рублей, что в 2,3 раза больше соответствующего периода 2011 года.
Выдано 11 разрешений на строительство коммерческих объектов общей площадью 1189,2 кв. метров. На начало 2013 года введено в эксплуатацию 11 объектов общей площадью 1145,1 кв. метров.
В отчетном году открылся цех по выращиванию бройлеров в с. Богородицкое, создано 10 рабочих мест, завезено 10000 голов молодняка бройлеров. В перспективе будет еще 8 корпусов на 30000 голов каждый, предполагаемый объем мяса на выходе более 3000 тонн в год.

  Завершена работа по формированию земельного участка под размещение кролиководческой фермы в с. Богородицкое, проведен аукцион на право аренды.

  В 2012 году в налоговой инспекции зарегистрировано ООО «Ст-7/Групп» инкубаторий в с. Песчанокопское по ул. Садовая.  Выполнены работы по восстановлению здания, благоустройству прилегающей территории, установке инкубационных шкафов. Планируемая единовременная закладка до 180 тыс. штук яиц. Инвесторы готовы полностью обеспечить потребность в молодняке птицы не только Песчанокопского района, но и близлежащих районов. В перспективе планируется доращивание птицы, выход на замкнутый цикл с переработкой мяса птицы.

  В с. Красная Поляна ООО «Руно-Скорняк» в здании бывшей начальной школы  открыло свой филиал по пошиву изделий из меха и шерсти. В настоящее время там работает 16 человек.

  В июле 2012 года в с. Песчанокопское открылся филиал «Мособлбанка», создано 10 новых рабочих мест.
Позитивная тенденция продолжилась и в начале этого года.
Это показатель планомерной работы, которую ведет Администрация района с 2010 года.

  По инвестициям в основной капитал на душу населения среди муниципальных районов области мы заняли 6 место.

  По обороту крупных и средних предприятий в расчете на душу населения район входит в число 25-ти районов Ростовской области.

  По обороту малых и средних предприятий в расчете на одно предприятие мы входим в пятёрку лучших среди муниципальных образований Ростовской области.

  По численности официальных безработных район занимает 9 место в области. Уровень официальной безработицы снизился с 2,9% по состоянию на 01.01.2011г до 1,6% по состоянию на 01.01.2013г.

  Для дальнейшей активизации инвестиционного процесса и привлечения потенциальных инвесторов в район:
• на сайте Администрации Песчанокопского района в разделе «экономика», в подразделе «инвестиции» размещены реестры инвестиционных площадок и инвестиционных предложений;
• по ссылке - раздел «экономика»,  подраздел «инвестиции» - «инвестиционные площадки» можно ознакомиться с генеральными планами и Правилами землепользования и застройки сельских поселений района;
• разработаны  паспорта инвестиционных площадок, из которых потенциальный инвесторы могут получить всю необходимую информацию;
• приняты нормативно-правовые документы, направленные на осуществление инвестиционной деятельности;
• изготовлено  8 баннеров  инвестиционной направленности. В настоящее время решается вопрос по изготовлению и  установке на  въездах в Песчанокопский район 4-х металлоконструкций, на которых будут размещены баннеры;
• опубликованы статьи в:
газете «Молот» от 14.08.2012 № 113-114 «Песчанокопский район — добро пожаловать, инвесторы».
• газете «Колос» с. Песчанокопское от 02.08.2012 № 92 две статьи:
        - «Благоприятный климат для инвесторов»;
        - «Топливо ХХI века»;
    - специально к Х Международному инвестиционному форуму «Сочи-2011» издан  информационный бюллетень «Инвестиционный потенциал Ростовской области»  со статьей «Песчанокопский район — широкое поле для инвестиций»;
        - Видеоролик  об инвестиционной привлекательности района на канале «Дон-ТР» в июне 2012 года.
      - В рамках ХI Международного бизнес-форума на Дону район подготовил баннер и буклеты «Для развития Песчанокопского района необходимы инвестиции».

     Ведется сопровождение  инвестиционных проектов:     
- строительство сахарного завода в с. Песчанокопское мощностью    
    12000 тонн в сутки. Инвестор ООО «Мелас», объем инвестиций
    7,5 млрд. рублей, более 400 рабочих мест. В октябре 2012 года
    состоялся аукцион на предоставление в аренду 59 га земли в   
    с.Песчанокопское. После завершения работ по описанию границ
    Песчанокопского сельского поселения будет изменена категория   
    земли с земель сельскохозяйственного назначения на земли
    промышленности, что позволит инвестору приступить к
    реализации проекта;
-     «строительство завода по переработке соломы» в с. Николаевка Песчанокопского района, который  входит в  перечень «100 губернаторских инвестиционных проектов».
-    строительство современного оптово-розничного сельскохозяйственного рынка в с. Рассыпное;
-    строительство объектов придорожного сервиса в с. Рассыпное:
-    в селе Песчанокопское напротив поста ДПС планируется строительство объектов придорожного сервиса;
-    строительство гусино-индюшиной фермы;
-  строительство пункта охлаждения молока и магазина по продаже молочной продукции в с. Красная Поляна, объем инвестиций 2 млн. рублей, 8 рабочих мест, мощность 10 тонн в сутки.
-      подготовлены и  предложены инвесторам паспорта   
            инвестиционных площадок для   размещения кирпичного завода   
          - и завода по переработке промышленных томатов;
-  проведены  аукционы на право аренды земельных  участков
   площадью 5 тыс. кв. метров под строительство жилых домов малой
   этажности по улице Бабина и строительство трех домов
   блокированной застройки по ул. Лесовская в с. Песчанокопском;
-  ведется строительство 3-х торговых объектов в с. Песчанокопское.
В 2012 году продолжалось строительство торгового центра в с. Песчанокопское.

  Это наиболее социально-значимые для района проекты.
Их реализация позволит создать около  тысячи рабочих мест.
  В Инвестиционной программе района на 2012г было предусмотрено 69,2млн.руб. из средств областного и местных бюджетов района и поселений на реализацию 30 мероприятий, направленных  на улучшение материально-технической базы учреждений образования, здравоохранения, капитальный ремонт дорог, тротуаров, изготовление проектно-сметной документации и  строительство внутрипоселковых водопроводов, газопроводов, проведение работ по принятию бесхозяйных гидротехнических сооружений в муниципальную собственность, приобретение источников бесперебойного энергоснабжения.
Все мероприятия программы выполнены в полном объеме.
Отдел социально-экономического развития и привлечения инвестиций Администрации района сопровождает инвестпроекты на всех этапах их реализации.
С 2011 года действует Совет по инвестициям при Главе Песчанокопского района, заседания которого проходят ежемесячно. Все протоколы размещаются на официальном сайте Администрации Песчанокопского района.
Активная позиция Совета в решении вопросов инвесторов позволила сократить сроки реализации проектов и повысить доверие к району.
Несомненно, это положительный опыт нашей совместной работы.
Однако необходимо стремиться к тому, чтобы вопросов у инвесторов возникало как можно меньше.
Поручаю Совету контролировать работу в этом направлении, усовершенствовать законодательную базу инвестиционной направленности.
Администрация Песчанокопского района продолжает вести работу по устранению административных барьеров.
Одной из мер по решению этого вопроса, стало сокращение сроков государственной регистрации заявлений по объектам инвестиционных проектов, которые вошли в перечень губернаторской сотни, - с 30 до 5 дней.

  Областными нормативно-правовыми актами упрощена процедура перевода земельных участков из одной категории в другую.
Если ранее правообладателю земельного участка требовалось обратиться в 11 уполномоченных органов власти для перевода земельного участка из одной категории в другую, то сейчас - только в 2.
Сейчас В Правительстве Ростовской области прорабатывается вопрос снижения размера арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Ростовской области, на период строительства проектов, но не более 5-ти лет.
В том числе вносятся изменения в действующую нормативную базу.
Уже в начале следующего года стоимость арендной платы за земельные участки, которые предоставляются по предварительному согласованию для строительства, не будет превышать 2% от кадастровой стоимости таких земельных участков.
После принятия соответствующих нормативно-правовых актов на областном уровне , мы внесем изменения в свои нормативно-правовые акты в отношении муниципальных земель, предоставляемых для реализации инвестиционных проектов.
Результатом проводимой работы станет создание наиболее благоприятных условий привлечения инвестиций в сравнении с другими регионами.

  Необходимо усилить работу по улучшению предпринимательского климата.
Считаю, решить эту задачу мы сможем, в том числе, создавая для российских и иностранных инвесторов благоприятные административно-правовые условия.
При этом, в первую очередь, нужно учесть мнение бизнеса, а также еще активнее развивать сотрудничество власти с бизнесом и общественностью.
В результате совместной работы должны быть выработаны решения по активизации инвестиционного процесса.
Для формирования привлекательного инвестиционного климата нам необходимо объединить административные, финансовые, управленческие возможности и ресурсы.
С некоторыми финансово-кредитными учреждениями работа в этом направлении уже ведётся.

  На территории района работают  филиалы банков:
Сбербанка России,  Центр-Инвеста, Россельхозбанка, Мособлбанка,  которые в 2012г выдали кредитов на развитие экономики Песчанокопского района на общую сумму около 1 млрд.рублей. Кроме этого, консультационную, финансовую и методическую помощь малому и среднему бизнесу оказывают кредитные кооперативы «Жуковский» и «Возрождение», а также Некоммерческое партнерство «Песчанокопское агентство поддержки малого и среднего бизнеса».

  Немаловажное значение для инвестиционной привлекательности района имеет состояние дорог. В 2012 году дорожными службами района освоено 27,12 млн. рублей, новые асфальтированные дороги появились в Рассыпненском, Богородицком, Развильненском, Поливянском , Краснополянском и Жуковском сельских поселениях, отремонтировано 7,41 км дорог и тротуаров. Обеспечено содержание всей сети дорог общего пользования районного и внутрипоселкового значения на сумму 4,84 млн. рублей.
В 2013 году на изготовление проектно-сметной документации на капитальный ремонт дорог выделяется более 8 млн. руб. На уровне области рассматривается вопрос о капитальном ремонте в 2014 году участка дороги областного подчинения на Ставрополь, проходящего через наш район.
Сейчас в области ведется строительство магистрального газопровода «Южный поток». Инвестиции по проекту в 2013 году составят 15 млрд рублей. Через Песчанокопский район трасса пройдет в 2014г.

  В рамках программы «Газпром - детям»  2013 году в с. Песчанокопское будет построена  многофункциональная спортивная площадка возле физкультурно-оздоровительного комплекса в с. Песчанокопское.

  При реализации проектов, инвесторам необходимо решать вопросы по подключению площадок к газу, теплу, воде.
Поэтому требуется откорректировать инвестиционные планы естественных монополий.
Необходимо предоставить инвесторам прозрачные и понятные технические условия, гарантировать их исполнение и невозможность повышения стоимости подключения в одностороннем порядке.
Одна из важных проблем, которая стоит перед всеми регионами России, - недостаточный уровень обеспеченности и высокая стоимость развития инженерной и транспортной инфраструктуры в муниципальных образованиях.
Это приводит к неравномерному инвестиционному развитию территорий, концентрации инвестиционных ресурсов в крупных городах.
В Ростовской области, чтобы изменить ситуацию, принято постановление «О порядке предоставления межбюджетных трансферов на поощрение муниципальных районов и городских округов по итогам рейтинговой оценки эффективности деятельности муниципальных образований по привлечению инвестиций».
Таким образом, у нас появилась стимул к активизации работы  по привлечению инвестиций в Песчанокопский район.

  Надо понимать, что без активного участия сельских поселений района создать благоприятный инвестиционный климат на территории  района невозможно.
Для решения проблемных вопросов осуществления инвестиционной деятельности  и реализации проектов в районе работает Совет по инвестициям.
Важно выстроить схему чёткой координации работы с сельскими поселениями, а также межведомственных рабочих групп.
Вопросы, которые не удается оперативно решить на местах мы передаем   на уровень регионального Совета.
Такая совместная деятельность советов должна вестись открыто, при участии заинтересованных представителей бизнеса, общественности Песчанокопского района.
Для стимулирования инвестиционной деятельности малого и среднего бизнеса увеличен лимит поручительства Гарантийного фонда по кредитам на инвестиционные цели - с 20 млн рублей до 50 млн рублей на одного заёмщика.
Одновременно, по поручению Губернатора Ростовской области, принято решение - дифференцировать стоимость платы за предоставление поручительства.
Теперь, плата за поручительство при сумме от 40 млн руб. до 50 млн руб. составляет не 2%, а 0,5%. А при поручительстве в сумме до 40 млн руб. ставка снижена до 1,0%.

  Это позволит предпринимателям снизить затраты на привлечение кредитных ресурсов.

  Развитие экономики района влечёт за собой необходимость разработки действенных механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, которые соответствуют инвестиционной стратегии района и потребностям инвесторов.
В этой связи, в рамках реализации областной программы проводятся мероприятия по мониторингу рынка труда, по привлечению инвесторов к участию в формировании и корректировке образовательных программ, проводятся форумы, обучающие семинары, на которые всегда приглашаются и предприниматели Песчанокопского района.
В 2013 году работа Администрации Песчанокопского района направлена на реализацию мероприятий по 3 основным направлениям.

  В рамках национальной предпринимательской инициативы, которая сформулирована совместно с Минэкономразвития России и предпринимательским сообществом, в Ростовской области разработан проект «дорожной карты» по повышению инвестиционной привлекательности и созданию благоприятных условий для развития бизнеса.
Проект будет  утвержден в 3-м квартале текущего года, и мы сразу подключимся к участию в нем.
Второе направление – это создание комфортной предпринимательской и инвестиционной среды.
Эту работу мы планомерно ведем с 2010 года.
Теперь все мероприятия надо систематизировать и закрепить законодательно.
В 2013 году мы должны утвердить регламент сопровождения всех категорий инвестиционных проектов - независимо от объёма инвестиций.
Документ должен определить механизм проектного управления  - с момента появления идеи до введения в эксплуатацию инвестиционного объекта.
Нужно также предусмотреть необходимый спектр инструментов информационной поддержки инвестиционного проекта по принципу «одного окна».

  В целях улучшения информированности предпринимателей района, оказания им методической и консультационной помощи  оказываются услуги на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

  Поддержке и развитию предпринимательства будет  способствовать увеличение  размера субсидий на компенсацию расходов субъектов малого и среднего предпринимательства по привлечённым кредитам - с 2/3 до 100% ставки рефинансирования Центрального банка России.
Третье направление работы – это гарантии инвесторам по снижению инвестиционных рисков.
При реализации инвестиционной политики очень важно создать условия для обеспечения защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности.

  В 4 квартале т.г. нам необходимо утвердить инвестиционную декларацию Песчанокопского района, которая определит гарантии безопасности ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории района.
Снижению инвестиционных рисков должно способствовать и повышение информационной открытости органов власти.
Разработана интерактивная карта инвестиционной инфраструктуры региона, которая интегрирована во всероссийскую карту.
Обеспечен с помощью официального сайта Администрации Песчанокопского района доступ:
-    к утвержденным документам территориального планирования района и муниципальных образований,
-    материалам по их обоснованию в информационной системе территориального планирования.
Обращаю внимание, что информация для инвесторов, сформированная на основе качественного межведомственного взаимодействия должна быть полной и актуальной.
Подведу итог всему сказанному.
Сделаны существенные шаги по повышению инвестиционного потенциала Песчанокопского района.
Чтобы перешагнуть ту высокую планку, которую мы задали, предстоит сделать ещё многое.
Важно следовать основополагающим принципам, а именно:
-    последовательность и долгосрочность инвестиционной политики;
-    прозрачность инвестиционного процесса;
-    эффективность работы;
-    выполнение всех взятых на себя обязательств не только Администрацией района и ведомствами, которые взаимодействуют с инвесторами, но и самими инвесторами.
Песчанокопский район богат талантливыми предпринимателями, у нас сильны традиции ведения бизнеса.
Уверен, совместными усилиями мы сможем продолжить эти традиции, добиться ощутимых результатов и обеспечить динамичное развитие района.


Карта сайта Версия для печати © 2009 - 2017 Администрация Песчанокопского района Ростовской области